miércoles, 21 de diciembre de 2011

observatorio de la sostenibilidad

informe anual del Observatorio de la Sostenibilidad en España 2011

El séptimo informe anual, ‘Sostenibilidad en España 2011’, realizado por el Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE),  fue presentado el 2 de diciembre de 2011 en el Salón de Actos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Este informe  recoge y analiza la mejor información disponible sobre la situación de la sostenibilidad en el territorio español.
         algunos datos recogidos en este informe:
  • Con 27,5 millones de hectáreas de zonas forestales, más de la mitad de su territorio, España es el país donde este tipo de ecosistemas han aumentado más su superficie entre 1990 y 2005, en concreto 4,4 millones de hectáreas (296.000 hectáreas/año, equivalente a la mitad de la superficie de la CA de Madrid), lo que representa más del 40% del incremento en Europa. Sin embargo el gran reto a superar para nuestros bosques en la actualidad es que la mayoría de ellos carecen de una gestión guiada por principios de sostenibilidad. 
  • En el año 2010 las energías renovables superaron por primera vez en España al resto de fuentes de energía en la producción bruta de electricidad, representando un 35,4% del total. La energía eólica alcanzó un 45% de la producción de electricidad de origen renovable.
  • La intensidad energética de la economía española en 2010 se incrementó respecto al año anterior, rompiendo así la tendencia descendente de los últimos 5 años, como consecuencia del repunte experimentado tanto en el consumo de energía primaria como final muy superior al del PIB, aunque su impacto en Emisiones de Gases de Efecto Invernadero se ha visto atemperado por el mayor peso de las renovables. 
  • España sigue siendo el primer país dentro de la UE en superficie destinada a la agricultura ecológica con más de millón y medio de hectáreas, alcanzando un aumento de un 3% respecto al año anterior y de un 104% respecto a 2005.
           
   35,4% DELTOTAL
   ENERGÍA RENOVABLES
                    
   45% EOLICA DE ELECTRICIDAD
   AGRICULTURA ECOLOGICA: 1.5
   MILLONES DE HAS (Nº 1 DE EUROPA)
 

La lucha contra el calentamiento

"Desarrollo limpio" a base de carbón

La ONU acredita como proyectos que reducen emisiones seis térmicas en China e India y anuncia una revisión del sistema de inversiones en los países en desarrollo.- Las ONG exigen cambios en el mecanismo para evitar abusos

RAFAEL MÉNDEZ | Enviado especial a Durban 07/12/2011
 
Dicen que es una de las historias más exitosas del protocolo de Kioto, pero el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) se encuentra bajo una creciente polémica. Este sistema permite a los países con exceso de emisiones (como España) compensarlas con inversiones en tecnología limpia en países en desarrollo. Sin embargo, la realidad es que el sistema ha fomentado la producción de gases destructores de la capa de ozono e incluso ha llegado a financiar plantas de carbón en China e India. En Durban, un grupo de ONG, incluidas WWF o Transparencia Internacional, han pedido cambios profundos en el mecanismo para evitar abusos. Eva Filzmoser, responsable de la ONG CDM Watch, que ha denunciado los efectos adversos del programa, explica en la Cumbre de Durban que el MDL "necesita un cambio radical de metodología". Filzmoser se ha convertido en una pesadilla de grandes emisores como las eléctricas por auditar los proyectos de reducción de emisiones.
    Bruselas admitió el año pasado que el principal mecanismo usado por las empresas en países desarrollados, la destrucción del gas HFC-23, estaba inflado, que no reducía tantas emisiones como acreditaba y la ONU terminó por cambiar la metodología. El sistema lo han utilizado empresas como Endesa, Repsol, Iberdrola y hasta el Gobierno de España en China, India, México o Argentina.
    Ahora llega una nueva polémica, porque en Durban el comité ejecutivo del MDL prohibió la consideración de plantas de carbón como de desarrollo limpio. "En el último año esos proyectos han surgido como setas", señala Filzmoser. "Hay unos 45 proyectos pedidos en China e India que conseguirían unos 450 millones de toneladas de créditos de carbono", más de lo que emite España en un año. Seis de ellos ya han sido aprobados, dos están en registro y dos rechazados.
    "Es irónico que se financien plantas de carbón dentro de un mecanismo de Kioto", afirma la responsable de la ONG, que destaca que China e India construirían esas plantas de cualquier forma porque con la subida del precio del carbón es rentable remplazar las centrales existente por plantas más eficientes. En India incluso ya es obligatorio el tipo de tecnología que utilizan, con lo que, alega Filzmoser, no es una opción limpia esta inversión. "Dicen que este ha sido el éxito del Protocolo de Kioto; puede que no haya sido tal éxito", concluye.
    La declaración es relevante porque El Protocolo de Kioto es más que un emblema para los ecologistas. En Durban hay pegatinas con el lema I love KP, en alusión al tratado, y las ONG consideran que conseguir un segundo periodo de cumplimiento es fundamental. Estiman que tumbarlo supondría empezar de cero y dificultaría cualquier acuerdo.
    El presidente del comité ejecutivo del MDL, Martin Hession, se defiende de las críticas: "Nosotros tratamos con tres cosas muy conflictivas a la vez: cambio climático, mercados y multinacionales, así que es normal que recibamos críticas". Hession explica que la ONU acaba de lanzar una revisión de todo el mecanismo y que todas las opiniones son bienvenidas, pero niega la mayor: "Si una planta reduce las emisiones un cierto porcentaje respecto a lo existente la tenemos que aprobar. Aunque personalmente no nos guste el carbón, no podemos elegir". Hession resume el sistema: "Si construyes un molino de viento conseguirás más créditos, pero si sustituyes una planta de carbón por otra más eficiente también conseguirás créditos, aunque menos. Ahora bien, si la metodología está equivocada, la cambiamos".
    Hession ve muchas más ventajas que inconvenientes. "Somos el segundo mercado del CO2 que mueve unos 140.000 millones de dólares (unos 104.000 millones de euros) y ha emitido derechos por unos 780 millones de toneladas de CO2 con 3.700 proyectos en 72 países. Hemos creado el concepto de que el CO2 tiene un precio y demostrado que se pueden reducir las emisiones de forma barata". Aún así, la tonelada de CO2 compensada con este mecanismo está a precios de mínimos (unos cinco euros), pero el presidente del comité ejecutivo considera que se debe a la crisis económica en Europa (el principal comprador) más que a que haya dudas sobre el futuro del MDL. Hession espera que Australia se una al mecanismo del MDL.

    Sobre los errores cometidos, como con los proyectos de destrucción del gas HFC-23, Hession pide compresión: "Nadie podía haberlo sabido; cuando hemos identificado lo que pasaba hemos cambiado la metodología". El HFC-23 tiene un poder de calentamiento 11.700 veces superior al CO2, así que por cada tonelada de HFC-23 que no va a la atmósfera, las firmas recibían permiso para emitir 11.700 toneladas de dióxido de carbono. Como destruirlo era muy barato, las ONG denuncian que el sistema fomentó la producción del gas solo para quemarlo y vender los créditos sin combatir realmente el calentamiento global.
    La secretaria general de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático, Christiana Figueres, ha defendido en un comunicado el sistema: "El MDL es una historia exitosa del Protocolo de Kioto. Ha incentivado inversiones en proyectos en países en desarrollo que contribuyen al desarrollo sostenible en 72 naciones". Sin embargo, al lanzarse la revisión del mecanismo, manifestó que se trataba de "reflejar la experiencia -buena y mala- del sistema creado por Kioto".

    Filzmoser admite que algunos de los efectos adversos del sistema no eran previsibles, pero pide a la ONU que retire los créditos entregados. La respuesta del responsable del MDL es que no se puede, que para generar seguridad jurídica se pueden dejar de aprobar nuevos proyectos, pero no retirar los créditos dados.
    El siguiente frente en la batalla del MDL serán probablemente las grandes presas, con lo que estarán bajo el fuego amigo la mayoría de las reducciones conseguidas con el MDL. En su denuncia pública, las ONG relatan violaciones de los derechos humanos y de los derechos de los indígenas, principalmente mediante la ocupación de tierras para inundarlas, ya que la energía hidráulica no genera CO2. "Tenemos que acreditar la reducción de emisiones y hay ONG que tienen problemas con todas las presas, no con las del MDL. Pero si acreditan una mejora tenemos que dar los créditos. Pedimos que escuchen a las comunidades locales, aunque a veces en esos países no tienen los estándares ambientales de Europa. Hacemos lo que podemos", replica Hession. "A veces parece que atacan todo, porque hay gente que odia los mercados. Me frustra que no reconozcan el progreso cuando ocurre", resume el máximo responsable del MDL, un británico de conversación agradable y fluida que parece consciente de que se le avecinan tiempos turbulentos.
    El MDL es muy relevante. No solo por las enormes inversiones realizadas, sino porque es una palanca para mover a los países en desarrollo, como China e India, en la negociación del clima, ya que hasta ahora este ha sido el sistema con el que han visto inversiones de países desarrollados en sus territorios.

    ICLEI Europa,

    Los gobiernos nacionales y la UE han reconocido la importancia de impulsar los contratos públicos para lograr los objetivos de sostenibilidad - como se refleja en las políticas como la Estrategia Europa 2020. Reducir el consumo energético de los equipos, la iluminación y los edificios, la elección de bajas emisiones de vehículos y la compra de papel reciclado se están convirtiendo en una práctica común. SPP (green sustainable public procurement ). Se trata también de promover el empleo de trabajadores discapacitados y desfavorecidos, o asegurarse de cadenas de suministro sostenibles para los textiles, materiales de construcción y alimentos. Hasta la fecha esto ha sido rea<lizado de forma voluntaria por los gobiernos locales, regionales y nacionales.
    National governments and the EU have also recognised the importance of leveraging public contracts to achieve sustainability objectives – as reflected in policies including the Europe 2020 Strategy. Reducing energy consumption for IT equipment, lighting and buildings, choosing lower-emission vehicles and purchasing recycled paper are becoming common practice. SPP can also promote the employment of disabled and disadvantaged workers, or ensure sustainable supply chains for textiles, construction materials and food. To date, this has largely been undertaken on a voluntary basis by local, regional and national governments.

    ICLEI Convención Europea Declaración de Bruselas, 13 de septiembre 2011

    1.-el empleo,
    2.-la innovación,
    l3.-la educación,
    4.-la inclusión social
    5.-el clima / energía

     Teniendo en cuenta la implementación inicial de la Estrategia Europa 2020, en particular los resultados de la Semestre Europeo de Coordinación de Política Económica, y recordando la estrategia para el Desarrollo Sostenible de la UE,

    Tomando nota de que los Estados miembros no están cumpliendo con sus compromisos de alcanzar los objetivos principales acordados para el año 2020, en particular el empleo, la investigación y desarrollo, la educación terciaria, la pobreza y la eficiencia energética;

    Es urgente un llamado a todos los gobiernos locales y regionales en Europa a:

    e. Inversión en infraestructuras urbanas sostenibles, como la calefacción urbana y las redes de refrigeración,proyectos de energías renovables, puntos de recarga para la movilidad eléctrica urbana y adaptación  de estructuras como techos verdes y plazas de agua.

    .Todos los Estados miembros y las instituciones europeas a:

    4. Ayudar a las ciudades y áreas urbanas en la aceleración hacia el desarrollo sostenible y adoptar las liderazgo en la reducción de CO2, mejorar la eficiencia energética, el uso de formas sostenibles de energía y  transporte, la reducción de los niveles de ruido, la mejora de la calidad del aire, fomentando el desarrollo de productos y servicios innovadoresy sostenibles.

    5. Mejorar el marco regulador de la UE en materia de calidad ambiental (aire, suelo, agua,biodiversidad), en particular mediante la adopción de medidas eficaces en la fuente. En caso de que estas medidas resulten insuficiente, como es el caso de la contaminación del aire, el apoyo financiero para hacer frente a las áreas de Europa problema es necesita con urgencia.

    6. Incluir una prioridad clave para los grandes proyectos a escala urbana en el campo de la eficiencia energética, las energías renovables, movilidad urbana limpia y medidas de adaptación, por ejemplo, la iniciativa piloto de ciudades inteligentes en la propuesta de Horizonte 2020 '- El Programa Marco de Investigación e Innovación ".

    7. Incluir explícitamente la dimensión y los proyectos urbanos en  el Programa de Agenda Digital UE 2020.

    9. Reconocer y utilizar la contratación pública para lograr un crecimiento sostenible, inclusivo e inteligente y asegurar la revisión actual de la política de contratación pública permite a las autoridades públicas que incluyan criterios sociales en contratación pública, aparte de los criterios ambientales.

    11. Proporcionar información actualizada para apoyar la selección de tecnologías apropiadas, los  instrumentos de financiación,  para las inversiones e iniciativas público-privadas.

    13. Asegurar que la UE en el "multi-anual  marco financiero 2014-2020" contiene un presupuesto adecuado para hacer frente a retos a largo plazo de la UE y para invertir en el potencial de las zonas urbanas en los próximos años y para apoyar el trabajo local en el desarrollo sostenible.

    14. Aprovechar los resultados de la COP16 para asegurar que los gobiernos locales y regionales pueden actuar en las negociaciones del clima COP17 en Durban (29 noviembre-9 diciembre 2011) y en el marco del programa de desarrollo sostenible de la Conferencia Río +20 (4-6 de junio de 2012).

    15. Ofrecer los instrumentos locales para una hoja de ruta global de la economía verde  que asegure el compromiso de una renovada política global con el desarrolo sostenible, mediante el establecimiento de condiciones fiscales y normativas en todos los sectores y niveles gubernamentales.

    traducido del comunicado de:

    ICLEI European Convention Declaration, Brussels, 13 September 2011


    ICLEI Secretariado EuropeoE-mail: @ convention.europe iclei.org
    16.

    Desear que la Conferencia Río +20 de 2012 de la ONU, sea el punto de partida para un compromiso renovado y aumentado a apoyar a los gobiernos locales en la prestación de un desarrollo local sostenible, y para establecer duraderas asociaciones locales entre el gobierno, las empresas, la ciencia, la investigación y la sociedad civil.Todos los Estados miembros y las instituciones europeas  actúan a nivel mundial para:12.

    Alinear objetivos locales, regionales, nacionales y los sistemas de supervisión de la UE sobre desarrollo sostenible en a fin de permitir el establecimiento de objetivos integrados, evaluación comparativa y la presentación de informes.10.

    ofrecer una base sólida de conocimientos transnacionales  sobre las normas, capacitación y el intercambio entre pares.8. Reconocer que en la situación actual el desarrollo económico sostenible no es sólo una necesidad del medio ambiente  sino también para un  crecimiento del sector económico, generación de empleos verdes y altos niveles de innovación y  conocimiento. Los poderes públicos han de estimular el mercado para desarrollar soluciones innovadoras .

    3. Implementar la Estrategia Europa 2020 con procesos de colaboración entre las instituciones europeas, nacionales, los gobiernos locales y regionales, y permitir que estos actores gubernamentales adopten en la administración local la Estrategia Europa 20202.

    Llegar a un consenso europeo sobre una nueva definición de "calidad de vida" más allá del crecimiento económico, basadas en las capacidades del planeta y la justicia social lo antes posible.h. Involucrar a los ciudadanos en el cumplimiento de los objetivos arriba a través de procesos participativa

    g. Promover la incorporación del desarrollo sostenible en los currículos de profesionales einstitutos de educación superior, así como la participación de los estudiantes en la educación primaria y secundaria y familias y la sociedad en su conjunto en los esfuerzos para abordar las cuestiones de sostenibilidad local

    .f. Utilizar sabiamente el poder adquisitivo, lo que influye en el mercado hacia la entrega deproductos sostenibles, servicios y obras y teniendo en cuenta la adquisición del impacto tiene en lamedio ambiente, la sociedad y la economía.

    d. Avance del transporte público urbano y movilidad innovadora e integrada, para ser más responsables de carbono, el medio ambiente amigable y accesible socialmente

    c. Uso de la ordenación del territorio para contener la expansión urbana, mejorar la biodiversidad y reducir la huella ecológica  de la ciudad y la presión sobre sus zonas verdes.

    b. Incremento de las acciones de adaptación para reducir la probabilidad de inundaciones y daños causados ​​debido al aumento de del nivel del mar y los acontecimientos climáticos extremos.

    a. Optimización de la eficiencia energética a través del clima adaptado y la planificación eficiente de la energía, en particular en edificios, producción y uso de fuentes limpias de energía sostenible, la exploración regional renovables energía interrelaciones, con calefacción y refrigeración residual de la industria o la naturaleza (energía geotérmica, ríos), el intercambio de experiencias y conocimientos a través de la iniciativa del Pacto de Alcaldes, el Aalborg Compromisos y otras iniciativas similares.

    1. Continuar con su papel de liderazgo en la transición a una  economía inteligente, socialmente incluyente y ambientalmente sostenible  en Europa, contribuyendo a la economía verde y eficiente de los recursos urbanos y al desarrollo regional,  la buena gestión de los ecosistemas, y ​​más concretamente mediante la adopción de una enfoque integrado con respecto a:
    Reconociendo los progresos realizados por los compronisis de la Agenda Local 21  después de la Conferencia de Río de 1992 y que ahora es el momento para ir más lejos mediante la creación de nuevas coaliciones que ofrecen las vías de un crecimiento inteligente, sostenible e incluyente.A la espera del marco de referencia para ciudades sostenibles, que se aprobará en la reunión informal ministerial en noviembre de 2011 en Poznan, con el objetivo de ayudar a las ciudades, pueblos y municipios a preparar, aplicar y supervisar un enfoque integrado del desarrollo urbano.
    El apoyo a la CE en el desarrollo de la Iniciativa de Ciudades Inteligentes, la ampliación del Pacto de  la iniciativa de los Alcaldes  y programas específicos de transporte,  aguas , biodiversidad, la calidad del aire junto con la iniciativa emblemática "de recursos eficientes de Europa" de la estrategia Europa 2020, la bienvenida a los oportunidad de contribuir a estos programas en diversos procesos de consulta;Acogiendo con beneplácito el enfoque más inclusivo adoptadas por los Estados Miembros en la Conferencia del Clima de la Partes en Cancún (COP16), reconociendo que los gobiernos locales son ahora clave en los esfuerzos globales del cambio climático;Acogiendo con satisfacción la iniciativa de la CE para hacer frente a las deficiencias en la eficiencia energética a través de la Energía, la eficiencia del Plan de 2011 y directrices, tales como la eficiencia energética en los Edificios (EPBD),  así como a adoptar una visión a largo plazo en la creación de una economía  de baja energía en Europa por la Hoja de Ruta 2050;
    Reconociendo que la política de cohesión de la UE es un instrumento importante para alcanzar los objetivos y prioridades de la estrategia Europa 2020, y de apoyo (CE) de la Comisión Europea las propuestas que el futuro UE 'Multi-marco financiero 2014-2020 "debe asegurarse de que la cohesión y la solidaridad van de la mano con el cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Europa 2020;

    Lamentando que los gobiernos locales han tenido poca participación en el desarrollo del Programa  Nacional  de Reforma, no habiéndose asignado fondos suficientes para la implementación, a pesar deque muchos de los compromisos  se deben lograr a nivel local;
    Reiterando que las ciudades europeas son fundamentales para el gobierno progresista a nivel regional,  nacional y europeo, con el 85% del PIB de la UE generándose en las ciudades, que las autoridades locales europeas y los gobiernos regionales tienen un largo historial en el desarrollo e implementación de innovadoras y sostenibles políticas locales, con estrecha relación con  ciudadanos y  empresas como actores clave para determinar las estrategias apropiadas y medidas sostenibles en sus territorios;

    Reconociendo que las autoridades públicas en Europa son responsables de más de 2 billones de euros en el gasto de cada año, o del 19% del PIB de la UE, representando una oportunidad y una necesidad para el sector público para optimizar el uso de su poder adquisitivo;

    Dándose cuenta de que Europa se enfrenta a graves crisis económicas, sociales y ambientales, que deben abordarse de manera adecuada, en colaboración con todos los niveles gubernamentales;

    Acogiendo con satisfacción que después de la Declaración de Sostenibilidad Local de Dunkerque 2010, la UE  adoptó su "Estrategia Europa 2020 de crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo" en junio de 2010, en sustitución del Plan de Acción de Lisboa, y el establecimiento de cinco objetivos ambiciosos que deben alcanzarse para 2020, sobre: 
    Reunidos en Bruselas, en el Convenio Europeo de ICLEI 2011, los líderes políticos de las ciudades europeas  han
    discutido su posición en las estrategias de sostenibilidad europeo y mundial;